蕭山商業(yè)城經(jīng)過十九年的發(fā)展，已具有較大規(guī)模，造就了一大批頗具實力的民營企業(yè)家，形成了以商業(yè)城為中心的大商圈，發(fā)揮了我區(qū)流通行業(yè)的龍頭作用，為做大做強我區(qū)市場產(chǎn)業(yè)，活躍蕭山區(qū)域經(jīng)濟作出了應有貢獻。根據(jù)《杭州市現(xiàn)代服務業(yè)重點集聚區(qū)認定管理暫行管理辦法》的規(guī)定，蕭山商業(yè)城基本符合申報條件。
一、建設發(fā)展現(xiàn)狀概況
商業(yè)城開業(yè)于1992年10月12日，坐落于杭州市蕭山區(qū)城市東部，南靠蕭紹路，北依杭州火車南站，滬杭甬、杭金衢高速公路依城而過，杭州蕭山機場近在咫尺，海陸空交通便利，是區(qū)域性大型綜合商貿(mào)城。城內(nèi)設有五金、建材、燈具窗簾、百貨、副食品、服裝、糧油、床上用品、太平洋、機電、電子等15大市場，占地面積44萬平方米，建筑面積近48萬平方米，總投資8億元人民幣。有各類辦公和營業(yè)用房6000余間，市場經(jīng)營戶3400余家，從業(yè)人員3萬余人，市場累計成交額2000多億元，財政收入累計10多億元，占蕭山區(qū)市場商品成交額的40%左右，列杭州市市場首位。市場開業(yè)率達95%以上，市場商品輻射整個華東地區(qū)，部分商品銷往乃至海外中東地區(qū)，是浙江省政府重點扶持的大型市場之一。
二、集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃
作為蕭山區(qū)乃至杭州市市場體系中的龍頭，商業(yè)城擔負著興商活市和服務發(fā)展的重要使命。為此，商業(yè)城積極謀劃，大力開展“引優(yōu)創(chuàng)優(yōu)”工程，使其成為名副其實的名品之都，一是著重品牌立市，進一步提升商業(yè)城經(jīng)營檔次；二是培育和扶持經(jīng)營大戶，以市場為依托，鼓勵和刺激前店后廠企業(yè)發(fā)展；三是接軌現(xiàn)代化交易模式，大力普及電子商務；四是借助蕭山雄厚的工業(yè)基礎，使商業(yè)城成為蕭山區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的推介窗口，在展示全區(qū)工業(yè)發(fā)展態(tài)勢的同時，提升商業(yè)城經(jīng)營檔次，擴大商業(yè)城度，努力創(chuàng)建一個文明、整潔、舒適、、氣派的市場環(huán)境，真正把商業(yè)城建設成為區(qū)域性文明規(guī)范的大市場。
三、組織管理架構體系
一是商業(yè)城協(xié)調(diào)領導小組。是區(qū)政府對商業(yè)城實施管理協(xié)調(diào)的非常設機構，由蕭山區(qū)常務副區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，相關職能部門、鎮(zhèn)街組成。二是商業(yè)城管理委員會。區(qū)政府調(diào)整成立的商業(yè)城常設管理機構，負責商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。下設一辦四科，公安、城管進駐商業(yè)城，分別成立分支機構，實行雙重管理。三是杭州蕭山商業(yè)城開發(fā)總公司。國有獨資企業(yè)，作為國有開發(fā)市場的舉辦者，與蕭山商業(yè)城管理委員會實行一套班子兩塊牌子，合署辦公。公司起初主要承擔著商業(yè)城建設、開發(fā)和興城隆市任務，現(xiàn)在主要負責商業(yè)城國有資產(chǎn)的經(jīng)營、管理和商業(yè)城的大配套物業(yè)管理。
四、硬件條件分析
商業(yè)城經(jīng)過十九年的建設和發(fā)展，量的擴展已基本完成，管委會積極籌劃，大膽行動，將市場從量的擴展轉移到質(zhì)的提高上，盤活存量資產(chǎn)，提升市場檔次。對于當時的建材市場二樓、服裝市場八區(qū)，由于經(jīng)營分散，造成生意不旺，管委會班子經(jīng)過深思熟慮，反復論證后，決定對其進行結構改造，開設大型燈具窗簾、床上用品市場，集聚分散于各市場的燈具窗簾、布藝類經(jīng)營戶，改造后市場建筑面積達20000平方米，擁有管理用房200多間，場內(nèi)道路寬敞，設施完善，經(jīng)營、購物環(huán)境得到優(yōu)化，開業(yè)率達，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。同時，通過07年9月為期一個月的大規(guī)模綜合管理“整治月”，對商業(yè)城貨物亂堆、攤位亂擺、垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停等“五亂”行為展開綜合整頓，同時投入資金600萬元，對商業(yè)城的市政道路、外圍環(huán)境、消防等硬件設施進行改造。特別是對廣告秩序、生產(chǎn)、停車秩序等方面進行創(chuàng)建，使商業(yè)城的整體面貌得到明顯改善。
五、軟件環(huán)境分析
一是制訂和完善了一整套市場規(guī)范、消防等管理制度，健全員工工作責任制。除了加強日常管理外，管委會每年都積極開展專項整治活動，重點整治占道設攤、堵塞消防通道、私拉亂接電線等違規(guī)行為，使商業(yè)城達到了環(huán)境衛(wèi)生清潔化、交通秩序暢通化、貨物堆放整齊化、車輛停放有序化、日常管理規(guī)范化的“五化”標準。二是廣大經(jīng)營戶自覺做到熱情接待、文明守法經(jīng)營、商品明碼標價，統(tǒng)一擺放物品，市場交易有序興旺，直屬市場均通過“浙江省二星級文明規(guī)范市場”的考核驗收。三是加強消防宣傳教育和業(yè)務技能培訓。除了平時通過各種手段加強宣傳教育外，每年組織市管員、經(jīng)營戶代表進行消防、商務業(yè)務知識培訓，增強了意識和防火能力，提高了市場經(jīng)營和管理水平。四是為經(jīng)營戶經(jīng)銷名優(yōu)商品牽線搭橋、提供倉儲等便利、利用新聞媒體廣泛宣傳經(jīng)營戶經(jīng)營名優(yōu)商品的成功典型、為引進名優(yōu)商品成績突出的經(jīng)營戶掛匾表彰，并在引進品牌的同時積極引導經(jīng)營戶自創(chuàng)品牌。五是根據(jù)商業(yè)城改造提升的實際效果，逐步籌建電子商務、展示訂貨、統(tǒng)一配送、建立總經(jīng)銷和總代理等新型交易模式，實現(xiàn)市場交易方式的多元化和現(xiàn)代化。進一步更新完善現(xiàn)有網(wǎng)站，為經(jīng)營戶搭建網(wǎng)上商鋪和信息發(fā)布平臺，建立集電子認證證書、網(wǎng)上成交、電子銀行結算、第三方物流配送為一體的電子商務模式。
六、建設特色及優(yōu)勢特點
作為十大綜合商品交易市場，商業(yè)城揚長避短，擁有自成一家的特色和優(yōu)勢。各類市場的組合發(fā)展，給商業(yè)城帶來了強大的人流、物流、信息流，成為浙江乃至的重要商品集散地，有力推動了蕭山經(jīng)濟的強勢發(fā)展。同時，也解決了30000多人的就業(yè)問題，培養(yǎng)了大批商業(yè)精英。通過多年的品牌運作，“商業(yè)城”已經(jīng)成為品牌，“商業(yè)城”（圖形）商標被評為杭州市商標。從2002年開始，商品成交額排名躋身綜合類市場前列，并先后榮獲誠信規(guī)范市場、品牌市場基地、商品市場競爭力五十強等榮譽。2007年2月，商業(yè)城第三次成為浙江省工商局公布的二十八個省重點市場之一；2007年10月，被社會科學院評為十強品牌市場；2008年被商業(yè)聯(lián)合會列入“十大工業(yè)品綜合交易市場”、“品牌市場”，商業(yè)城管理委員會則被評為“市場管理機構”。2009年，被商業(yè)聯(lián)合會評定為“十大綜合商品交易市場名”；2010年被商業(yè)聯(lián)合會評為“品牌價值商品市場50強”，被浙江省評為“浙江省重點培育市場”。從19年前的一片洼地，到現(xiàn)在蕭山經(jīng)濟發(fā)展的璀璨明珠，蕭山商業(yè)城擁有15大市場、2條街，3400多家經(jīng)營戶及公司，已連續(xù)11年進入大型市場的行列。并以商業(yè)城為中心，形成了一個集商品銷售、物流集散、餐飲、娛樂為一體的蕭山商貿(mào)業(yè)的“金名片”。在當前企業(yè)“三荒兩高”、經(jīng)濟結構調(diào)整，社會競爭日趨激烈，就業(yè)矛盾日益突出的大背景下，蕭山商業(yè)城的迅猛發(fā)展，對杭州乃至浙江經(jīng)濟活動產(chǎn)生了積極效應。