在日前召開(kāi)的全國(guó)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上,記者從國(guó)家食藥監(jiān)總局獲悉,全國(guó)各地監(jiān)管部門要結(jié)合食品安全監(jiān)管體制改革,必須抓好食品安全源頭治理,把完善監(jiān)管鏈條作為促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作提質(zhì)增效的重要切入點(diǎn),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,著力構(gòu)建科學(xué)有效的監(jiān)管工作體系。
食藥監(jiān)總局要求,要在食品安全監(jiān)管的源頭治理上下功夫。加強(qiáng)食品安全必須正本清源,重視源頭、抓好源頭。首先要抓住生產(chǎn)許可,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審查把關(guān),嚴(yán)格發(fā)證檢驗(yàn),通過(guò)“嚴(yán)進(jìn)”把好食品安全的道關(guān)口。其次。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要著重抓住原料關(guān)口,在流通消費(fèi)環(huán)節(jié)要著重抓住食品進(jìn)貨渠道,包括大型食品批發(fā)市場(chǎng)和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管。
總局指出,要在食品安全監(jiān)管的控制過(guò)程中下功夫。食品安全監(jiān)管點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,食品從田間地頭到餐飲消費(fèi)的整個(gè)過(guò)程,經(jīng)歷環(huán)節(jié)多、情況較為復(fù)雜。必須注重過(guò)程控制,盯住每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把每一道重要關(guān)口,把重點(diǎn)放到嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制規(guī)范上。要在重點(diǎn)食品行業(yè)、重點(diǎn)食品企業(yè)推動(dòng)建立危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系(HACCP),推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格質(zhì)量自管自控,做好全過(guò)程記錄,強(qiáng)化全過(guò)程管理。
總局強(qiáng)調(diào),要在食品安全監(jiān)管的源頭治理相互銜接上下功夫。食品安全監(jiān)管體制和機(jī)構(gòu)改革后,一方面要進(jìn)一步整合食品安全監(jiān)管職能和監(jiān)管資源,確保在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效;另一方面要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)調(diào),確保部門間信息溝通無(wú)障礙、相互配合更緊密。要重點(diǎn)加強(qiáng)與種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管的密切配合,積極探索食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效銜接機(jī)制、食品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作協(xié)調(diào)機(jī)制等,確保整個(gè)食品安全監(jiān)管鏈條不斷、銜接無(wú)縫。
總局明確,要在食品安全監(jiān)管的覆蓋全程上下功夫。要對(duì)食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)做好探索,認(rèn)真研究其特點(diǎn)和規(guī)律,推動(dòng)企業(yè)自主建立食品安全追溯體系。要細(xì)化監(jiān)管措施,確保監(jiān)管對(duì)象沒(méi)有疏漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)沒(méi)有縫隙、監(jiān)管區(qū)域沒(méi)有死角。特別是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),要從嚴(yán)監(jiān)管、全面掌控,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、左右配合,延伸監(jiān)管觸角、覆蓋監(jiān)管全域,著力構(gòu)建從生產(chǎn)到消費(fèi)、從田間到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管體系。