嬰幼兒奶粉作為特殊的一類食品，一直以來是國家非常重視監(jiān)管的板塊。近日，國家食藥監(jiān)總局辦公廳下發(fā)了關于使用進口基粉生產嬰幼兒配方乳粉生產許可審查有關工作的通知，要求對生產工藝及基粉要求、配方、質量控制措施等方面嚴格審查，并明確規(guī)定禁止企業(yè)使用進口大包裝嬰幼兒配方乳粉進行生產和分裝。 乳業(yè)專家接受本報記者采訪時表示，此新規(guī)將提高行業(yè)門檻，加速行業(yè)洗牌，對市場起到凈化作用。
食藥監(jiān)：
審核用進口基粉配方企業(yè)
通知明確規(guī)定，經省食品藥品監(jiān)管局審核同意，允許企業(yè)使用進口基粉作為原料生產嬰幼兒配方乳粉，但企業(yè)必須按《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》中規(guī)定的干法工藝進行生產。
對于企業(yè)所使用的進口基粉，通知規(guī)定，必須符合《細則》中基粉的定義，但不應是符合《食品安全國家標準嬰兒配方食品》、《食品安全國家標準較大嬰兒和幼兒配方食品》規(guī)定的成品。通知還明確指出，嚴禁企業(yè)使用進口大包裝嬰幼兒配方乳粉進行生產和分裝。
此外，進口基粉的配方和質量標準也將受到嚴格審查�；酃S要經過企業(yè)質量部門的嚴格審核，生產基粉所使用的原料及供應商應經企業(yè)質量部門審核批準。
通知還指出，嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)要制定基粉的質量控制文件，進口基粉應有入境貨物檢驗檢疫證明。
業(yè)界：
打擊對象為雜牌奶粉
“基粉是目前嬰幼兒配方乳粉行業(yè)容易出問題的部分�！比闃I(yè)專家宋亮昨日接受記者采訪時坦言，此番嚴禁企業(yè)使用進口大包裝嬰幼兒配方乳粉進行生產和分裝，能夠在很大程度上遏制基粉問題，同時提升行業(yè)門檻，“廣州市場常見的外資品牌奶粉，都使用進口原料粉，屬于原料級別，不在此次規(guī)定之列；而不少雜牌奶粉之前非常熱衷用大包粉生產、分裝，屬于食品級別，位列被打擊隊伍中�！�
此外，根據國家質檢總局相關規(guī)定，從4月1日起，進口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽不得在境內加貼，必須在入境前已直接印制在小銷售包裝上；從5月1日起，未經注冊的境外生產企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。對此，宋亮表示，上述規(guī)定能夠規(guī)避大批量代購和海外小規(guī)模代工等行為，也能杜絕國外小黑作坊仿制大品牌奶粉輸入國內等行為。國家對嬰幼兒配方乳粉行業(yè)的監(jiān)管越來越嚴格，對整個行業(yè)有凈化作用。
資本市場：或提振對國產奶粉信心
“對于進口奶粉、原料的把關可謂的嚴格，而且今年以來是包括食藥監(jiān)、質檢等多部門都在‘有的放矢’地針對進口嬰幼兒配方乳粉下發(fā)新政、收緊監(jiān)管�！睂Υ�，一位行業(yè)觀察人士告訴記者，從細節(jié)不難看出，不少都在針對進口奶粉問題，可能會讓部分企業(yè)和經銷商丟掉以往輕松過關就能達成的生意。
上述行業(yè)還表示，國家政策主要是針對奶粉市場的不規(guī)范的中小雜牌洋奶粉，相對來說，那些外資國際大品牌及國內的品牌影響不太大，甚至讓出來的‘蛋糕’也不見得會在短時間內直接對各品牌市場份額產生很大改變。但總體來說，消息面還是積極向上，能刺激資本市場對國產奶粉提振信心。