食品安全是近幾年消費(fèi)者為關(guān)心的話(huà)題之一，尤其是農(nóng)村食品安全。日前，陜西省食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)的《陜西省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》11月1日起正式實(shí)施，規(guī)定我省農(nóng)村家宴超過(guò)50人聚餐必須向當(dāng)?shù)厥乘幉块T(mén)報(bào)告。登記報(bào)告程序如何走？對(duì)鄉(xiāng)村廚師有哪些要求？萬(wàn)一出現(xiàn)食物中毒情況該怎么辦？本報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)省藥監(jiān)局餐飲處馬生學(xué)處長(zhǎng)，對(duì)《辦法》從10個(gè)方面進(jìn)行解讀。
    中國(guó)是個(gè)人情社會(huì)。儒家人情主義以血緣親情為根基，并普遍適用于社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域，而中國(guó)近2000年封閉的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為人情主義的生存發(fā)展提供了天然的土壤，不斷積累沉淀，形成了獨(dú)特的中國(guó)式人情文化。
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，婚喪嫁娶、喬遷祝壽、子女升學(xué)等紅白喜事的人情往來(lái)越來(lái)越多，集體聚餐就是這種人情往來(lái)的一個(gè)重要表現(xiàn)形式。
    城市里的聚餐因?yàn)樯弦?guī)模的餐飲單位自身管理較為規(guī)范，且各級(jí)食品藥品監(jiān)管頻次較高，出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的概率較小。而農(nóng)村的集體聚餐活動(dòng)，大部分設(shè)在農(nóng)民家中，衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備較差，原料采購(gòu)索證索票意識(shí)淡漠，廚師等人員食品安全意識(shí)淡薄，大量使用外購(gòu)涼菜……存在較大的食品安全隱患。近年來(lái)由于農(nóng)村集體聚餐引發(fā)的食物中毒事件時(shí)有發(fā)生，媒體多有報(bào)道，人民群眾廣泛關(guān)注。由于《食品安全法》及配套法規(guī)政策對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)食品安全缺乏具體規(guī)定，造成管理上的真空，因此有必要針對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的食品安全出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的管理辦法。

    辦法里對(duì)農(nóng)村集體聚餐的定義是：“指在家庭或非食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦的一次就餐人數(shù)在50人以上，并主要由鄉(xiāng)村廚師、流動(dòng)餐車(chē)或舉辦者自行承擔(dān)加工烹飪的婚喪嫁娶、喬遷祝壽、子女升學(xué)等農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)�！逼渲�50人的人數(shù)是如何設(shè)定的？
    對(duì)農(nóng)村集體聚餐的監(jiān)管主要體現(xiàn)在事前及全過(guò)程的檢查指導(dǎo)，如果聚餐的主辦者或者承辦者不提前報(bào)告，我們的基層監(jiān)管人員無(wú)法及時(shí)獲知聚餐信息，不能及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不能對(duì)農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行有效監(jiān)管。在登記報(bào)告時(shí)我們還要與聚餐舉辦者簽訂《農(nóng)村集體聚餐食品安全承諾書(shū)》，提醒主辦者相關(guān)注意事項(xiàng)，避免發(fā)生食品安全事件。
    鄉(xiāng)村廚師是具體操作者，他的自身健康關(guān)系著整個(gè)餐飲活動(dòng)的安全。所以我們要求鄉(xiāng)村廚師每年必須進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病，活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的，不得承辦農(nóng)村集體聚餐。還應(yīng)參加食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織的培訓(xùn)，掌握相關(guān)食品安全要求和食品安全法律法規(guī)知識(shí)。在衛(wèi)生方面，對(duì)鄉(xiāng)村廚師和幫廚人員也有一些基本的要求，比如有發(fā)熱、腹瀉癥狀或患有化膿性、滲出性皮膚病、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的人員不得幫廚；操作時(shí)應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)不外露，不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油，不佩戴飾物；操作過(guò)程中應(yīng)保持手部清潔，手部受到污染后應(yīng)及時(shí)清洗；不得有面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品安全的行為等，盡量消除食品安全隱患。
    因?yàn)楸巨k法所指的農(nóng)村集體聚餐，是在家庭或非食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦的，可能只是臨時(shí)用于聚餐，這樣我們就要對(duì)聚餐場(chǎng)所的環(huán)境和設(shè)施有一些基本的要求，以符合食品安全加工要求，比如農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)舉辦場(chǎng)所應(yīng)事先進(jìn)行環(huán)境清掃，消除老鼠、蟑螂、蚊蠅及其孳生條件，保持環(huán)境整潔；儲(chǔ)存食品的場(chǎng)所嚴(yán)禁存放有毒、有害物品等等。
    為什么要求從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或市場(chǎng)采購(gòu)食品？可以用自產(chǎn)食品嗎？
    不僅要求從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或市場(chǎng)采購(gòu)食品，而且要求采購(gòu)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的食品，并索取有效購(gòu)貨憑證。一是從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或市場(chǎng)采購(gòu)的食品質(zhì)量相對(duì)比較有，二是萬(wàn)一出現(xiàn)食品安全事件，能夠根據(jù)購(gòu)貨憑證進(jìn)行有效追溯。可以使用自產(chǎn)食品，但自產(chǎn)食品應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全要求。