在食品安全問題上,對餐飲業(yè)廢棄垃圾的處理也是大眾們較為關(guān)注的話題。近日,《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)獲廣州市政府常務(wù)會議原則通過。
據(jù)廣州市城管委統(tǒng)計,廣州市的餐飲企業(yè)、食堂等約6萬家,每天產(chǎn)生的餐飲垃圾有1800噸至2200噸左右(其中廢棄食用油脂所占比例在5%-8%左右,即150噸至180噸左右)。
《辦法》意欲對餐飲垃圾和廢棄油脂收運處置市場全鏈條重塑。廣州市法制辦主任吳明場稱,收運處置一體化可以由同一企業(yè)承擔(dān),也可以由收運企業(yè)、處置企業(yè)組成聯(lián)合體共同負(fù)責(zé)。他表示,“服務(wù)區(qū)域的劃定以各區(qū)行政區(qū)劃為基礎(chǔ),但也可能是跨行政區(qū)域的!眳敲鲌龇Q,服務(wù)區(qū)域內(nèi)的收運處置單位由區(qū)城管部門通過招標(biāo)確定,跨區(qū)的,由市城管部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)。
吳明場稱,“要具備三個證才有處理餐飲垃圾的資質(zhì):環(huán)保部門發(fā)放的嚴(yán)控廢物處置許可證,城管部門發(fā)放的生活垃圾經(jīng)營性清掃收集運輸服務(wù)許可證和生活垃圾處置許可證!蹦壳,符合資質(zhì)的收運處理企業(yè)廣州只有四五家。
廣州市城管委技術(shù)研究中心總工程師陳偉鋒稱,采取特許經(jīng)營后,餐飲企業(yè)暫不需向收運處置企業(yè)繳納額外的處理費用,“因為餐飲企業(yè)已經(jīng)繳納過垃圾處理費了,但因為餐飲垃圾處置難度較大,資源利用價值小,從其他城市的經(jīng)驗看,處置成本比較高,需要政府補貼或者提高垃圾處理費!
可是,依照廣州推行垃圾分類總體思路,餐飲企業(yè)積極參與垃圾分類,分出餐飲垃圾值得鼓勵,是不是應(yīng)該減免垃圾處理費?廢棄食用油脂又有成熟技術(shù)可以回收利用產(chǎn)生價值,收運企業(yè)是不是該花錢買資源?《辦法》實施后,餐飲企業(yè)所需要繳納的垃圾費提高還是降低,陳偉鋒稱“還在調(diào)研收費改革方案”。
根據(jù)《辦法》,收運企業(yè)要提供統(tǒng)一標(biāo)識的專門容器和專車收運餐飲垃圾和廢棄油脂。并安裝行車記錄儀、裝卸計量系統(tǒng)和視頻監(jiān)控設(shè)備,密閉化運輸,運輸路線、時間和場所全部指定,不得擅自改變目的地。還要求餐飲垃圾和廢棄食用油脂排放、收運、處置實行聯(lián)單管理制度,并逐步實施電子聯(lián)單信息化管理。聯(lián)單應(yīng)當(dāng)由收運處置單位向服務(wù)所在地的區(qū)城市管理行政主管部門領(lǐng)取并定期交回備查聯(lián),“餐飲垃圾和廢棄油脂綜合利用后的產(chǎn)品絕不容許再進(jìn)入食物鏈!标悅ヤh表示。
吳明場稱,目前廣州由政府投資的餐飲垃圾終處理設(shè)施只在黃埔大田山,處理能力為200噸/天。加上燕嶺魷魚崗等零星試點的餐廚處理設(shè)備,廣州的餐飲垃圾終處理能力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!耙驗閺V州市處理能夠不足,《辦法》實施后,先在天河、黃埔、越秀、番禺小谷圍島實行,其他區(qū)只有等政府投資的餐飲垃圾處置設(shè)施建成之后,才能全面落實到位!