由廣東省十二屆人大常委會第二十六次會議修訂通過的《廣東省食品安全條例》（以下簡稱《條例》）將于今年9月1日起施行。據介紹，《條例》在全國創(chuàng)下了多個，包括首次實現食品安全“吹哨人”制度地方立法；首次以地方立法的形式對食品追溯做出具體規(guī)定等。那么，《條例》的實施將給公眾生活帶來怎樣的變化？

變化一：鼓勵業(yè)內人吹哨爆料

《條例》核心內容是社會共治，這部分與公眾生活息息相關。對公眾而言，要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，行使好舉報食品生產經營違法行為的權利。

據悉，《條例》賦予消費者協(xié)會和其他消費者組織，以及食品行業(yè)協(xié)會參與治理食品安全的權限，要求其依法維護消費者在食品安全方面的合法權益。

同時，《條例》更引入了內部吹哨人制度，鼓勵內部舉報人舉報其所在單位，并給予特殊獎勵。這開創(chuàng)了我國食品安全吹哨人制度地方立法的先河。由食品生產經營企業(yè)內部人員提供違法線索，有助于進一步加大食品安全監(jiān)管力度，震懾食品安全違法行為，形成有效的社會監(jiān)督氛圍。

《條例》還鼓勵任何組織或個人向監(jiān)管部門舉報食品生產經營違法行為。對查證屬實的舉報，縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當給予舉報人獎勵，并對舉報人的身份信息予以保密。

變化二：重點監(jiān)管品種可追溯

建立食品安全追溯體系將是《條例》實施后廣東要開展的一個“重頭戲”.《條例》在全國率先以地方立法的形式對食品追溯做出了具體規(guī)定，明確提出：納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產經營企業(yè)，應當按照食品電子追溯的標準和規(guī)范，建立完善的企業(yè)內部電子追溯體系，并向省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)報送數據。

據透露，目前廣東省食品藥品監(jiān)督管理局已草擬《廣東省食品電子追溯管理規(guī)定》，并正在廣泛征求意見。該《規(guī)定》對食品電子追溯的適應范圍、監(jiān)管部門和食品生產經營者的責任、追溯方式、數據上報時限要求、電子臺賬和電子票證的規(guī)范等作出了更為具體的規(guī)定。

今年以來，廣東省已在大力推進嬰幼兒配方食品、食用油和酒類等重點監(jiān)管品種追溯體系建設，公眾通過廣東省食品溯源平臺、應用程序，可以查詢到這些重點監(jiān)管品種的基本信息、監(jiān)督抽檢信息、生產經營者的許可信息、日常監(jiān)督、稽查執(zhí)法信息等。根據規(guī)劃，到今年年底，廣東要實現省內流通的嬰幼兒配方食品、食用油和酒類等重點監(jiān)管品種覆蓋率達到90%以上，公眾溯源查詢成功率不小于90%,探索“全品種可查詢，重點品種可追溯”的追溯機制，實現精準監(jiān)管，保障嬰幼兒配方食品、食用油、酒類質量安全，提振消費者食品安全信心。

變化三：嚴查嚴處網絡食品安全

《條例》的實施將推動監(jiān)管部門繼續(xù)加大食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度，對違反《條例》禁止性規(guī)定或不履行《條例》規(guī)定法定義務的食品生產經營者進行依法查處。

據介紹，今后廣東省食藥監(jiān)管局將著重查處以下違法行為：未依法取得食品生產經營許可從事食品生產經營；未按照許可范圍從事食品、食品添加劑生產經營；設有網站的食品生產經營企業(yè)、網絡食品經營者未依法公開相關信息；未建立健全食品安全管理制度；未建立食品進貨查驗制度；未按照衛(wèi)生要求運輸配送食品、配備保溫設施；銷售未取得食品生產許可或食品小作坊登記證的食品；食用農產品批發(fā)市場未依照規(guī)定開展食用農產品抽樣檢驗工作；特殊食品生產企業(yè)未按規(guī)定建立生產質量管理體系并有效運行或未定期提交自查報告；進口食品、食品添加劑、食品相關產品的經營者和特殊食品經營者未按規(guī)定履行查驗義務。

結合近國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布施行的《網絡食品安全違法行為查處辦法》，廣東省食藥監(jiān)管局還將依法查處網絡食品經營者、網絡食品交易平臺、餐飲服務提供者未按規(guī)定履行義務的行為。