2016年，包頭市食藥監(jiān)局認(rèn)真貫徹市委、市政府和自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局安排部署，以保障公眾飲食用藥安全為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家食品安全城市和建設(shè)食品藥品安全包頭為抓手，深入推進監(jiān)管體制改革，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，切實加大專項整治力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，努力構(gòu)建食品藥品安全五大體系，切實保障公眾飲食用藥安全，推動全市食品藥品安全保障水平不斷鞏固和提升，全年工作亮點頻現(xiàn)。

【亮點一】構(gòu)建“五大體系”監(jiān)管格局

2016年，市食藥監(jiān)局通過強化責(zé)任落實，著力構(gòu)建食品藥品安全責(zé)任體系；強化機制建設(shè)，著力構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管體系；強化技術(shù)支撐，著力構(gòu)建檢驗檢測和風(fēng)險防控體系；強化智能監(jiān)管，著力構(gòu)建食品藥品信息追溯體系；強化尚德守法，著力構(gòu)建食品藥品安全社會共治體系。

“五大體系”監(jiān)管格局全面構(gòu)建完成，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險的底線，保障了群體飲食用藥安全。

【亮點二】多次專項整治行動成效顯著

在為期3個月的貫徹實施《食品安全法》大排查大整改行動中，全市共排查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5286家，下達責(zé)令整改通知書373份，立案查處4家。

在非法經(jīng)營疫苗專項整治工作中，全市共檢查26家藥品批發(fā)企業(yè)，152家疫苗接種使用單位。抽查一類疫苗12種54批次，二類疫苗20種68批次。公安部門刑拘涉嫌疫苗事件嫌疑人3人，立案2起。

根據(jù)《包頭市開展校園及周邊食品安全專項整治行動實施方案》，市食藥監(jiān)局自2016年11月起開展了為期兩個月的專項整治行動，共檢查校園及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位8974家，查出問題單位683家，其中責(zé)令改正606家、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)7家，取締70家。2016年全市立案查處食品藥品各類違法案件342件，結(jié)案280件，罰沒款合計230.57萬元，其中食品案件罰沒款127.4萬元。全年移送司法機關(guān)案件8起，搗毀窩點8個。

【亮點三】“一中心、三平臺”精準(zhǔn)監(jiān)管全國

充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在食藥安全監(jiān)管工作中的作用，建設(shè)“一中心、三平臺”,即食品藥品大數(shù)據(jù)監(jiān)管中心及涵蓋投訴舉報、實時監(jiān)控、在線監(jiān)管、移動執(zhí)法、食品追溯、全民監(jiān)管六大功能的食品藥品信息化監(jiān)管平臺，集食品藥品追溯、投訴舉報、權(quán)威發(fā)布、下架信息、企業(yè)查詢、檢驗報告、辦事指南、法律法規(guī)、食藥常識、視頻監(jiān)控十大板塊的“食藥包頭”手機APP平臺和食藥移動執(zhí)法平臺，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管和精準(zhǔn)打擊。

【亮點四】青山區(qū)潤友食品加工園區(qū)建成

青山區(qū)潤友食品加工園區(qū)是市、區(qū)兩級為規(guī)范食品生產(chǎn)加工行業(yè)，百姓食品安全合力打造的民生工程，主要由市區(qū)兩級食藥監(jiān)部門推進建成。目前已有22家食品生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)一期，主要從事與百姓生活密切相關(guān)的“四白”食品即豆芽、饅頭、豆腐、粉條的生產(chǎn)。園區(qū)圍繞檢測、監(jiān)督、管控三條主線設(shè)立食品安全檢驗檢測中心和監(jiān)管機構(gòu)，確保園區(qū)出廠食品信息可查詢、流向可追蹤、過程可控制、責(zé)任可追究。

據(jù)悉，全市規(guī)劃建設(shè)園區(qū)10個，目前已建成7個，已投入資金30.5億元。

【亮點五】完成檢驗檢測中心實驗室改造

2016年，市食藥監(jiān)局努力構(gòu)建“四級+第三方”檢驗檢測體系，形成了以市檢驗檢測中心為重點，以旗縣區(qū)食品實驗室為支點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所快檢為補充，以企業(yè)自檢實驗室為基礎(chǔ)的四級檢驗檢測體系。同時，全面完成市食品藥品檢驗檢測中心實驗室改造工程，改造完成后的實驗室擁有國內(nèi)技術(shù)先進的通排風(fēng)系統(tǒng)、熱交換系統(tǒng)、集中供氣系統(tǒng)等9大應(yīng)用保障系統(tǒng)，346套精密高端的檢驗檢測儀器及2115項檢驗資質(zhì)能力，其中食品檢驗資質(zhì)能力達到3大類11小類1595項。檢驗檢測中心已達到西部地區(qū)水平，有自治區(qū)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)的食品微生物及分子生物實驗室，在自治區(qū)首先開展了肉類摻假鑒別檢驗工作。

【亮點六】食品藥械安全監(jiān)測抽檢任務(wù)完成

2016年，全市食品抽驗任務(wù)計劃完成8686批次，實際完成8791批次，不合格數(shù)為57批次，合格率為99.35%.其中，完成國家食用農(nóng)產(chǎn)品2654批次，完成自治區(qū)級任務(wù)共計851批次。藥品全年計劃抽檢1520批次，我市藥品生產(chǎn)企業(yè)基本和自治區(qū)增補目錄品種抽驗達到全覆蓋。完成醫(yī)療器械抽驗口腔義齒2批次、一次性采血針20批次。

【亮點七】藥品不良反應(yīng)報告數(shù)大幅提升

2016年共收到藥品不良反應(yīng)報告數(shù)為2568例（每百萬人口969例），其中新的、嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng)報告862例，占報告總數(shù)的33.57%，超過國家十三五規(guī)劃中的每百萬人口400份、新的嚴(yán)重的報告比例達25%的目標(biāo)要求；醫(yī)療器械不良事件報告數(shù)為512例（每百萬人193例），其中嚴(yán)重報告75例，占報告總數(shù)的14.65%.化妝品不良反應(yīng)報告數(shù)為59例；濫用報告數(shù)為619例，較2015年同期均大幅增長。

【亮點八】食藥安全宣傳實現(xiàn)全媒體融合

市食藥監(jiān)局采取多項舉措開展執(zhí)法培訓(xùn)，加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，全年共發(fā)放各類宣傳品8.2萬多冊，解答群眾咨詢3.1萬多人次，在公交車、出租車LED滾屏宣傳2.5萬多次。

在《中國食品安全報》、《內(nèi)蒙古日報》等媒體發(fā)表各類稿件750篇，《健康包頭》報紙已累計發(fā)行159期。在《直播包頭》欄目中開設(shè)食品藥品監(jiān)管動態(tài)專欄，已播出“食品安全專項整治”等專題新聞27期。

發(fā)布監(jiān)管動態(tài)手機信息8.5萬條，開通食藥微信平臺“包頭食藥視點”,開辦“食藥周刊”手機報，形成全媒體深度融合宣傳食藥安全的局面。

【亮點九】監(jiān)管開啟“監(jiān)管+指導(dǎo)”模式

2016年，我市成立了食品藥品產(chǎn)業(yè)協(xié)會，并完成了食品藥品學(xué)會換屆工作，全市食藥安全監(jiān)管工作開啟了“監(jiān)管+指導(dǎo)”的新模式。目前，我市食品藥品企業(yè)有四萬六千多家，全市監(jiān)管部門人員不足千人，食藥安全監(jiān)管僅靠監(jiān)管部門監(jiān)管是不夠的，還需要靠充分落實企業(yè)的主體責(zé)任與發(fā)揮行業(yè)學(xué)會、協(xié)會的引領(lǐng)指導(dǎo)作用去實現(xiàn)。

【亮點十】扎實推進黨員干部隊伍建設(shè)

黨的十八屆六中全會、包頭市第十二次黨代會、自治區(qū)第十次黨代會等黨的重要會議召開后，市食藥監(jiān)局時間召開會議專題傳達會議精神，落實貫徹措施，確保全體黨員干部的思想和行動始終與黨中央、市委保持一致。通過簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀，推動班子成員和科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任的落實，檢驗黨建任務(wù)完成情況，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)與黨建工作的良性互動。