2月28日，備受關注的《食品法》在第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議獲高票通過，并將于今年6月1日正式施行。昨日，廣州市食安辦、食品權威專家對《食品法》進行了全方面、深層次、多角度的解讀。 
    專家分析認為，《食品法》首次統(tǒng)一食品國標、首次明確無害添加劑也不能擅自添加到食品中等條款，無疑讓當前一談起“瘦肉精”、“三聚氰胺”即色變的市民吃了定心丸。
    變化1
    黃花菜是不是干菜將有定論
    現(xiàn)狀：食品標準太多太亂，各標準間重復交叉、層次不清
    新規(guī)：制定統(tǒng)一食品國標法規(guī)
    我國食品標準“不標準”一直是我國食品監(jiān)管的軟肋。廣東省測試分析研究所副所長何建強介紹，此前，同樣的“黃花菜”，根據(jù)不同的標準卻有不同的命運：根據(jù)衛(wèi)生部門的標準，它不屬于“干菜”，不得有二氧化硫殘留;而根據(jù)質檢、農業(yè)部門的規(guī)定，“黃花菜”又屬于“干菜”，且明確了其二氧化硫殘留標準。
何建強說，出現(xiàn)這種情況，有多方面原因。一方面，我國的標準太老，未與接軌。我國現(xiàn)行食品衛(wèi)生法制定于1995年，其中僅規(guī)定了291條食品農藥殘留指標，而食品法典則規(guī)定了2439條農藥殘留標準。另一方面，我國食品標準太多太亂，衛(wèi)生標準、質量標準;國家標準、企業(yè)標準……各標準間重復交叉、層次不清。為此，《食品法》明確了統(tǒng)一制定食品國家標準的原則，要求衛(wèi)生行政部門對現(xiàn)行的食用農產品(000061,股吧)質量標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準等予以整合，統(tǒng)一公布為“食品國家標準”。
這次《食品法》明確規(guī)定，“衛(wèi)生行政部門應當對現(xiàn)行的食用農產品質量標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為食品國家標準。同時規(guī)定，除食品標準外，不得制定其他的食品強制性標準�！�
    變化2
    問題食品不再出了事再公布
    現(xiàn)狀：監(jiān)管部門慢一拍，出了事再處罰
    新規(guī)：建食品風險評估制度
    此前，從阜陽劣質奶粉事件到紅心鴨蛋、福壽螺、多寶魚，再到三鹿奶粉，回顧近年來發(fā)生的食品事件，幾乎所有事件都是先被消費者或媒體披露出來的，監(jiān)管部門總是慢一拍，這導致出現(xiàn)問題后，消費者常常因聽不到權威聲音而無所適從。
    《食品法》明確規(guī)定，建立食品風險評估制度。“對經綜合分析表明可能具有較高程度風險的食品，衛(wèi)生行政部門應當及時提出食品風險警示，并予以公布。包括對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測;對食品中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估;食品風險評估專家委員會專家應參加農藥、肥料、生長調節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的性評估;食品風險評估部門制定屠宰畜禽的檢驗規(guī)程�！�
    該法律還規(guī)定，食品生產經營企業(yè)應制定食品事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品防范措施的落實情況，及時食品事故隱患。
    對此，中山大學食品與健康工程研究院院長劉昕認為，這一條款意味著相關部門應將食品的風險監(jiān)管關口提前，評價由“事后”提至“事前”，主動對食源性疾病、食品污染和食品中有害因素進行檢測，防止對人體健康造成危害。建立食品風險評估制度轉變了過去只注重“事先許可、事后抽檢、出了事故進行處罰”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式，從國家層面制定食品風險監(jiān)測計劃。