食品安全歷來(lái)受消費(fèi)者關(guān)注，前不久，上海首部有關(guān)食品安全信息追溯的地方政府規(guī)章《上海市食品安全信息追溯管理辦法》公開向社會(huì)征求意見。該辦法如施行，違反相關(guān)規(guī)定的超市、大賣場(chǎng)、中型以上食品店經(jīng)營(yíng)者可被罰1萬(wàn)元。
食品安全可追溯，等于是為“舌尖上的安全”建立了一條保障鎖鏈。這對(duì)于食品安全的作用不單單體現(xiàn)在銷售終端的可追溯，而是任何環(huán)節(jié)都可實(shí)現(xiàn)可追溯。首先，任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，都可以追溯到這個(gè)環(huán)節(jié)的源頭；另一方面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有溯清其上游所有環(huán)節(jié)的任務(wù)。有一種保障記憶的方法叫做“鏈?zhǔn)接洃浄ā�，就是記憶第二步的時(shí)候要追憶步，記憶第三步的時(shí)候要追憶前兩步，記憶第四步的時(shí)候要追憶前三步……依此類推，記憶一步的時(shí)候要追憶前面每一步的內(nèi)容，以此形成牢固的記憶鏈條。實(shí)現(xiàn)食品安全信息全追溯，就等于建立了一種食品安全的鏈?zhǔn)奖Ｕ象w系，不管在哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，都可以依據(jù)追溯體系，找到在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題。
以往食品安全追溯體系只能追到食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這讓人想起當(dāng)年乳制品的三聚氰胺問題，如果當(dāng)初就建立安全信息可 追溯的制度，將飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)全部納入追溯體系，就不會(huì)出現(xiàn)那么大的問題，出現(xiàn)問題之后也不會(huì)造成那么大的惡 果。
更重要的一點(diǎn)是，建立食品安全追溯體系，還有利于徹底終結(jié)食品安全監(jiān)管的“九龍治水”痼疾。所謂“九龍治水”，就是因?yàn)槭称钒踩O(jiān)管的職能交叉造成的責(zé)任模糊、監(jiān)管空白和職責(zé)銜接難以及無(wú)法形成合力的問題。食品初的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)部門管，到了加工環(huán)節(jié)是工業(yè)部門管，流通環(huán)節(jié)又變成流通部門管，中間很多具體領(lǐng)域還包括質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生等部門。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的成立，在機(jī)構(gòu)組織層面上為“九龍治水”畫了一個(gè)句號(hào)。實(shí)現(xiàn)食品安全信息全追溯，又為在具體的監(jiān)管操作上徹底終結(jié)“九龍治水”提供了現(xiàn)實(shí)前提。它了食品安全信息完整，不會(huì)因?yàn)楦魉酒渎氃斐尚畔嗔鸦蚱位�，任何一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)都可以掌握和監(jiān)管食品安全全過程；更重要的是食品安全信息銜接，就了食品安全監(jiān)管的職責(zé)和職能充分銜接，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，就不光能找到出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，也同時(shí)能夠厘清相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
食品安全信息全追溯，在一定程度上，能夠促進(jìn)食品安全監(jiān)管全追溯。